El c\u00e1\u00f1amo fue un material indispensable en el mundo y en el territorio chileno desde la conquista hasta la segunda mitad del siglo XX. Como materia prima, el c\u00e1\u00f1amo era un bien de primera necesidad para el desarrollo naviero y textil, demostrando con el tiempo su versatilidad de usos como medicina, material de construcci\u00f3n, biocombustible, alimento y vestimenta. El cultivo de c\u00e1\u00f1amo en nuestro pa\u00eds se desarroll\u00f3 bajo fomento gubernamental durante los siglos XIX y XX, promoviendo la diversificaci\u00f3n agr\u00edcola y beneficiando la econom\u00eda nacional, en mayor medida proveniente de plantaciones del Valle Central. A partir del siglo XIX, el fomento a la industria ca\u00f1amera chilena contribuy\u00f3 a importantes innovaciones tecnol\u00f3gicas para su producci\u00f3n y cosecha, alcanzando su punto de mayor importancia en el siglo XX durante la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n
La segunda mitad del siglo XX se vio marcada por el declive de la industria del c\u00e1\u00f1amo debido a la introducci\u00f3n de fibras sint\u00e9ticas al pa\u00eds y el comienzo del todav\u00eda vigente estigma al consumo l\u00fadico o recreativo. Nuestras autoridades, influenciadas por el prohibicionismo estadounidense, ilegalizaron en 1973 el tr\u00e1fico de estupefacientes y criminalizaron a usuarios y cultivadores de cannabis a trav\u00e9s de la ley N\u00b017.934. Doce a\u00f1os m\u00e1s tarde, durante la dictadura, se endurecen aun m\u00e1s las sanciones al tr\u00e1fico de drogas y estupefacientes, siendo las reformas posteriores a la ley de drogas enfocadas mayormente a las penas y a las sustancias que incluye en su contenido. Con el retorno a la democracia se implementa la ley N\u00b019.366 que sanciona el tr\u00e1fico il\u00edcito de estupefacientes y sustancias sicotr\u00f3picas, siendo posteriormente reemplazada con la ley que nos rige actualmente en materia de drogas: la ley N\u00b020.000.<\/p>\n
Actualmente, Chile se ubica dentro de los principales consumidores de cannabis a nivel mundial, y la marihuana se posiciona como la sustancia il\u00edcita de mayor consumo en nuestro pa\u00eds. La normativa vigente permite el porte de peque\u00f1as cantidades para la atenci\u00f3n de un tratamiento m\u00e9dico o consumo personal exclusivo y pr\u00f3ximo en el tiempo, por lo que, al no constituir tr\u00e1fico ni atentar contra la salud p\u00fablica, no es un delito. Sin embargo, a pesar de que la ley N\u00b020.000 permita lo anterior, en reiteradas ocasiones se han vulnerado \u2013 y se vulneran \u2013 los derechos de usuarios de cannabis al criminalizarlos y perseguir el autocultivo. Nuestra actual pol\u00edtica de drogas est\u00e1 frecuentemente transgrediendo los derechos de usuarios de cannabis. Es inexplicable la persecuci\u00f3n policial hacia el autocultivo de cannabis sin orden del Ministerio P\u00fablico, incluso a pesar de contar con una prescripci\u00f3n m\u00e9dica. No obstante, durante 2002 y 2019 se produjeron 546.794 detenciones por infracci\u00f3n a la ley de drogas, 108.063 detenciones por consumo, 413.263 detenciones por porte y 25.468 detenciones por cultivo, seg\u00fan datos de la Subsecretar\u00eda de Prevenci\u00f3n del Delito. Por otro lado, durante el 2019 y el 31 de agosto 2020, seg\u00fan datos solicitados a Carabineros mediante el Portal de Transparencia, se realizaron 218.121 decomisos de plantas de cannabis a nivel nacional.<\/p>\n
El estigma hacia esta planta se ha mantenido en la sociedad desde el cierre de puertas laborales a consumidores, hasta incluso una discriminaci\u00f3n en el \u00e1mbito institucional. Razones \u2018\u2019morales\u2019\u2019 y retr\u00f3gradas bastan para frenar una efectiva legislaci\u00f3n dentro de nuestro modelo pol\u00edtico y social que hoy se encuentra en decadencia. Nuestra pol\u00edtica de drogas persigue a usuarios de cannabis bajo la premisa de que son \u2013 somos \u2013 narcotraficantes. En esta \u2018\u2019guerra contra las drogas\u2019\u2019, no est\u00e1 penalizado el autocultivo ni el consumo \u2013 medicinal o recreativo \u2013, sin embargo, estas figuras son frecuentemente criminalizadas y perseguidas, constituyendo una vulneraci\u00f3n constante a la dignidad y libertad personal: qu\u00e9 consumir o no consumir es una decisi\u00f3n individual, m\u00e1s a\u00fan si estamos frente al derecho de elegir nuestra propia medicina. El uso de cannabis medicinal est\u00e1 estrechamente vinculado con el derecho a la salud \u2013 que nuestra constituci\u00f3n no garantiza -, y tanto como el consumo recreativo, ambos se relacionan con la soberan\u00eda y autonom\u00eda personal, considerando en todo momento que nuestra libertad se termina cuando empieza la del otro.<\/p>\n
Con la actual discusi\u00f3n de la nueva Ley Anti Narcos en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Legislaci\u00f3n y Justicia y Reglamento de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados, luego de las exposiciones de Fundaci\u00f3n Daya, Mam\u00e1 Cultiva, Revista C\u00e1\u00f1amo y un ex ministro de la Corte Suprema, se espera que se adopten las regulaciones y sugerencias propuestas por estas entidades para garantizar los derechos de usuarios de cannabis, con la finalidad de no seguir criminaliz\u00e1ndolos como propone el proyecto del Ejecutivo.<\/p>\n
Es fundamental educar a la sociedad en torno al cannabis con informaci\u00f3n seria, confiable, sin un sesgo ideol\u00f3gico conservador, y avanzar a una pol\u00edtica de drogas que deje atr\u00e1s el prohibicionismo para enfocarse en la regulaci\u00f3n y pol\u00edticas de reducci\u00f3n de da\u00f1os. Es imperante determinar medidas que prioricen la informaci\u00f3n, educaci\u00f3n preventiva, consumo responsable y planes frente a consumo abusivo. Debemos quitarle el estigma al debate en torno a drogas y fomentar la investigaci\u00f3n de \u00e9stas \u2013 legales o ilegales \u2013 y sus efectos tanto en la salud de sus consumidores, como en los efectos sociales que pueden producir. Atacar a consumidores de cannabis no es atacar al narcotr\u00e1fico, pero disminuir la oferta con una legislaci\u00f3n que proteja el derecho al consumo, producci\u00f3n y autocultivo, deja fuera del escenario a los traficantes como intermediarios.<\/p>\n
Una regularizaci\u00f3n seria implica un control efectivo, con mecanismos que permitan determinar situaciones que puedan constituir un riesgo para la sociedad. Dejar de desperdiciar recursos econ\u00f3micos y humanos en la persecuci\u00f3n de usuarios de cannabis y regularizar el cultivo y mercado del mismo \u2013 mercado que ya existe \u2013 podr\u00eda beneficiar econ\u00f3micamente al pa\u00eds: a partir de impuestos, generando empleos, fomentando investigaciones, desarrollando de nuevas tecnolog\u00edas y redistribuyendo los recursos obtenidos de esta industria a los sectores de salud, educaci\u00f3n y tratamiento de abuso de drogas. Dentro de un r\u00e9gimen regulado, cumpliendo est\u00e1ndares agr\u00edcolas amigables con el medio ambiente, el cultivo industrial de c\u00e1\u00f1amo aparte de tener efectos positivos en la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n, otorgar\u00eda a sus consumidores un producto de pureza conocida, comercializada en dispensarios establecidos, con sus especificaciones etiquetadas.<\/p>\n
Finalmente, en tiempos de creaci\u00f3n de una nueva constituci\u00f3n, es de especial importancia la acci\u00f3n colectiva y organizada de nuestra comunidad cann\u00e1bica. Debemos apuntar que se garanticen y se protejan nuestros derechos y libertades como usuarios de cannabis, tanto como el derecho a la salud de los miles de usuarios medicinales para realizar sus tratamientos. Para ello, se hace necesario posicionar en la agenda p\u00fablica una correcta capacitaci\u00f3n \u2013 y refundaci\u00f3n \u2013 de nuestra deslegitimada polic\u00eda, en torno a la legislaci\u00f3n vigente y el Estado de Derecho. Es crucial democratizar la discusi\u00f3n, hacernos parte y comenzar a educar e informar para avanzar hacia una pol\u00edtica de drogas que se aleje del prohibicionismo y nos reconozca como sujetos de derecho.<\/p>\n
Por Catalina Riquelme Lillo, estudiante de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad de Chile.<\/p>\n
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